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    北京咨詢公司

    ■ 撰稿 | 睿信咨詢



    “十四五”期間,中國工業的發展需要立足于傳統產業規模大、吸納就業人數多的現實條件,并著眼于應對新挑戰與搶占新機遇。

    中國工業的發展,需要提升存量,也需要開拓增量,做到在推動傳統產業轉型升級的同時,又能快速發展戰略性新興產業,并加大力度培養前沿技術產業。

    據睿信致成研究院分析,“十四五”期間,中國工業發展的重點包括以下五個領域:

    一、新科技驅動的戰略性新興產業。正在興起的新一輪科技革命和產業變革,是發展中國家實現“變道超車”的機會。中國工業需要盡早進行戰略布局,遵循“主動跟進、精心選擇、有所為有所不為”的重要方針,明確中國科技創新主攻方向和突破口。對瞄準的方向,要超前規劃布局、加大投入力度,著力攻克一批關鍵核心技術,加速趕超甚至引領步伐。另外,在加快推動先進技術、前沿技術的工程化轉化和規?;a的同時,還要形成一批不可替代的“殺手锏”產品——破解西方發達國家對中國的制約。

    二、應用數字技術的智能制造產業。在中國低成本優勢逐步減弱的背景下,必須著力提高品質和生產管理效率,而智能制造產業正是提升制造業競爭力的重要途徑。目前,國內汽車、家電等行業自動化和信息化程度相對較高,食品飲料、化工等行業正在加快自動化和信息化進程。目前,雖然在政府層面的政策制定、企業層面的轉型升級、研究層面的技術突破都將智能制造作為重點支持的方向,但中國智能制造仍舊處于起步階段。智能制造產業不但成為切實推動制造業高質量發展的當務之急,而且該產業有成為經濟增長新動能的巨大潛力。

    三、促進生態文明建設的綠色制造產業。綠色制造是指既能保證產品質量和生產成本,又能兼顧環境影響和資源使用效率的先進制造模式。在過去較長的一段時間里,中國工業呈現出“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗獷型增長模式,在“先污染后治理”思維的影響下,造成了資源浪費和生態環境破壞等問題。中國正處于工業化后期和消費結構升級的重要階段,工業作為實體經濟的主要載體仍在經濟增長中發揮重要作用,同時粗獷型模式帶來的產能過剩、資源浪費、生態破壞、結構扭曲等問題仍然十分突出,制約著中國工業的可持續發展。近年來,“低碳發展”成為全球普遍接受的理念,在世界各國著力推動綠色經濟和“綠色新政”的大趨勢下,實現中國工業集約型增長,加速推進綠色制造,不僅有利于維護節能減排和產業結構調整的自主性,而且由于工業節能減排潛力大、技術和市場條件相對較好,能夠產生更顯著的效果和廣泛影響,并催生新的產業部門。


    四、高效帶動就業的勞動密集型產業。當前,全球經濟風險挑戰明顯上升,并與國內結構性、周期性問題相互疊加,導致中國經濟下行壓力加大,給穩定就業形勢帶來了一定挑戰。在此背景下,堅持發展高效帶動就業的勞動密集型產業,創造更多就業崗位,是實現全面小康、推動經濟高質量發展的內在要求。一方面,應堅持發展具備國際競爭優勢、吸納就業能力較強的電子產品組裝、紡織服裝等勞動密集型制造業,通過加速行業整合、減輕國有企業社會負擔、落實減稅降費政策等綜合措施,進一步推動勞動密集型行業的供給側結構性改革;另一方面,轉型發展產能過剩、競爭力較弱的困難行業,利用數字技術改造傳統制造業,提高產品技術含量,拓展產品應用空間,創造更多需求市場,以此穩定和增加新的就業崗位。通過升級產業結構和勞動者技能,推動人力資本和就業能力不斷提升。

    五、滿足美好生活需要的新型消費品產業。國內居民消費升級已為制造業乃至整個國民經濟的結構調整與轉型創造了有利條件,是中國內需最大潛力所在。充分挖掘內需,發展滿足美好生活需要的新型消費品產業,不僅有利于減輕國民經濟對出口、投資的依賴,為保增長貢獻力量,也有利于適應新工業革命背景下的科技創新浪潮,為中國在新一輪科技競爭中占據主動位置提供市場條件??梢試@消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關的新型消費品領域,重點發展適應消費升級的下一代移動通信終端、超高清視頻終端、可穿戴設備、智能家居、消費級無人機等新型信息產品,以及智能服務機器人、無人駕駛等前沿息消費產品。對這些新型消費品領域,鼓勵企業拓展挖掘用戶需求、加強創新設計、豐富產品種類、創新營銷手段、拓展個性化定制、增值信息服務等服務型制造內容。
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