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    北京咨詢公司




    現代法人治理


    (1)行業現狀


    現代法人治理的精神所在是將公司的所有權和經營權分離,這也是公司永續經營的基礎。法人治理通過“三會一層”的組織機構來實施,即股東會、董事會、監事會和管理層,具體來講股東是通過股東會和監事會實現其所有權的,而經營權屬于董事會和管理層。法人治理結構不規范,所建立的現代企業制度就不能發揮實際作用。多數建工類企業,尤其是國企、央企,在現代法人治理體系建設中,仍存在較多可以完善之處,如:


    1)公司治理結構不健全;


    2)股東大會職權收到限制,運作機制不規范,職權的行使收到刁難;


    3)董事會會議流于形式,選舉、任免機制不規范,董事的知識素養有待提高;


    4)監督機構不健全,缺乏杜立新和權威性,監事的整體素質不高;


    5)如何將黨的領導充分融入到企業治理中。


    (2)我們能做什么?


    明確組成部分:深入理解公司法規定的公司法人治理結構是睿信咨詢開展咨詢服務的重要基石。按照公司法的規定由四個部分組成:1)股東會或者股東大會,由公司股東組成,所體現的是所有者對公司的最終所有權;2)董事會,由公司股東大會選舉產生,對公司的發展目標和重大經營活動作出決策,維護出資人的權益;3)監事會,是公司的監督機構,對公司的財務和董事。經營者的行為發揮監督作用;4)經理層,由董事會聘任,是經營者、執行者。


    明確構建原則:睿信咨詢在提供企業法人治理優化方案時,關注對構建原則的深入解讀。從OECD制定的標準和經驗來看,一個有效的公司法人治理結構模式,起碼需要具備以下幾個條件:1)能與該國的經濟發展和資本市場發展水平相適應;

    2)能保證公司實現長期的穩定增長與發展;3)能保證公司所有者對公司的經營者進行有效的調控;4)能保證公司經營者具有獨立的生產經營自主權;5)能有效地運用激勵和控制等機制全面地調控所有者、經營者和公司職工的行為,并充分地發揮各自的積極性。


    明確權責邊界,構建法人治理結構:睿信咨詢圍繞股東大會、董事會、經理層存在的層級委托代理關系進行方案設計,并充分考慮建筑類企業國有屬性,將黨委會相關職能融入到企業治理中,充分考慮黨委會前置決策等相關內容,合法、合規、合理設計權責邊界。各個組織決策權力分配存在一種層級關系,即層級制決策機制。它分為三個層次:第一層次是股東大會的決策,這是公司最高權力機構的決策;第二層次是董事會決策,它是公司常設決策機構的決策;第三層次是經理層決策,它是公司日常經營管理層面的決策。


    (3)常用方法


    外部政策分析解讀、法律法規分析解讀、內部調研、專家訪談、流程設計、穿行測試等


    (4)主要咨詢結果


    《企業章程》


    《企業治理優化方案》


    三會及專業委員會《議事規則》


    《權限劃分手冊》


    黨的領導與企業治理相結合


    (1)行業現狀


    加強黨的領導和完善公司治理相統一,是國有企業產權屬性和公司治理目標指向一致性的內在要求,是根治國有企業發展頑疾的必備良方,是打造世界一流企業的有力舉措。黨建嵌入治理不是對原三會一層權力的再分配、再制衡,而是真正落實四個自信、五位一體、踐行中國方案的關鍵;是從純西方的股東價值最大化迷局走出,平衡員工、客戶、社會、產業、股東等多者利益,探索在當前的社會環境中,多元利益平衡下的社會價值、產業價值、顧客利益、員工利益、股東利益的動態長期平衡。


    對建工行業國有企業來說,治理運作的過程中會遇到如下挑戰:國資監管機構對于國資系統黨建的統籌管理,國有資本投資運營公司黨建,集團公司多層次黨建,混合所有制(含上市公司)企業黨建,兼并重組國企的黨建,黨委(黨組)決策體系的打造,規范董事會建設與黨建,市場化選聘經營管理者與黨建。


    (2)我們能做什么?


    如何構建加強黨的領導和完善公司治理兩者的關系,關鍵指標是運行機制和運行效率。睿信咨詢幫助建工企業客戶在做好黨建工作和提升公司治理水平上持續發力,具體舉措包括:


    舉措一:幫助建工企業完善現代企業治理結構,由規范的出資人機構、到位的黨委會、健康的董事會、有效的監事會、負責人的經理層組成;


    舉措二:堅持和完善將黨建工作總體要求納入公司章程的保障機制;


    舉措三:堅持和完善企業黨組織和其他治理主體的融合機制;


    舉措四:堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導機制;


    舉措五:堅持和完善黨建“四個同步”機制。即“黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展”機制;


    舉措六:幫助企業著力打造適應全面從嚴治黨與國有企業高質量發展需求的人才隊伍。


    (3)常用咨詢方法


    政策解讀、政策分析、內部管理與業務診斷、調研與訪談、專家訪談等


    (4)主要咨詢成果


    《公司治理優化意見方案》


    《黨的建設工作優化意見方案》


    《專委、黨委會議事規則》


    《專項工作實施計劃》


    《權限劃分手冊》




    睿信咨詢致力于各個行業與領域的專業管理咨詢服務
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